陵川：经营权争议绊住小公交

太原公交

在陵川县城内运营了一年多的小公交车，今年6月份以来屡屡被县城建部门查扣，经营者反响强烈。6月30日终于发生了车辆围堵城建局的事件，事态至今仍未平息

“棋源”屡屡被扣车

去年4月，一家名为“棋源”的公交公司在陵川县城成立。随后，30辆清一色的“松花江”白色面包车组成的公交车队在县城穿梭，成为当地一道亮丽的风景。“招手即停，1元起步”的宣传口号，快捷便利的服务，一时间成了街头巷尾人们谈论的焦点。

据了解，“棋源”是一个名为童胜利的河南人组建的。去年1月，陵川县政府与其签订有关协议，将在县城内的公交车运营经营权有偿转让给童5年。然而，从今年五六月份开始，“棋源”的经营就开始变得不太顺利了。

“不知何故，车辆屡屡被县客运办人员查扣。”7月19日上午，“棋源”负责人在公司对记者说。6月30日上午，由于正在运营的两辆公交车原因不明又被县客运办人员扣回县城建局院内，在交涉未果的情况下，20多辆公交车一起堵在了县城建局大门口。当天中午2时30分左右，在疏散车辆的时候，县客运办人员王勇与经营者段保金发生争执。当晚9时30分左右，王勇来到“棋源”员工宿舍找到段保金理论。随后，右面部被对方捣了一拳的段保金不知何故从三楼的窗户上跌落，致使左臂粉碎性骨折。当时，陵川警方接到报警赶到现场后，将其送往医院抢救。7月18日，左臂仍打着夹板的段保金出院，在县人民医院住院治疗18天，疗伤花去3000多元。

客运办收费“费解”

“棋源”负责人还反映说：县客运办从去年8月份开始，向每辆公交车征收100元的费用，但是收费的名称不一，有时候还打白条。“棋源”提供的证据显示：去年县客运办用普通收据向该公司收过7、8月份的3000元费用，名称为“城建管理费”，而用打白条形式收取9月份的3000元，则为“公共设施有偿使用费”，今年1月份开始，再交3000元的时候，又改名为“占道费”。

最令“棋源”不解的是，公司从来没有收取过一分钱的广告费，可是广告却覆盖了公交车的整个车身。由于张贴车身广告构成“超范围经营违法行为”，7月4日，“棋源”接到县工商部门2000元的罚款单，对此，县客运办未置可否。另外，由于车身外表的改变，在当地交警部门审车时，车主遇到麻烦不断。据悉，陵川公交客运车身广告已经由县城建局以7800元的价格有偿转让给一家广告公司。

城建局也有说法

7月19日下午4时，记者电话采访了陵川县城建局副局长刘玉筠，据她介绍，县客运办执法人员之所以查扣“棋源”公交车，是因为有人私自将车辆的经营权高价转让。去年县政府与该公司签订的协议明确规定，“不准转让特许经营权”。但是，去年政府每辆2.5万元有偿转让的车辆，已经有人以4.5万元至5万元高价私自转让给他人。对此，客运办已经采集到书面证据。至于收取“占道费”的问题，她答复说，“棋源”公交车光在县城主要街道梅园街就有停车点16个之多，收取这项费用是合理的。对于收费中打白条的现象，她表示要“查一查”。她认为，现在的“棋源”公司已经成为只是收钱的“皮包公司”，河南老板在陵川基本不露面，现在公司的负责人是“傀儡”。然而，“棋源”公司对此予以回应，他们称：每辆车均是以大包的形式转包给他人，并非将经营权私自转让给个人。而且，人员的变动公司均交费从县城建部门办理了《上岗证》。

记者注意到，由于“棋源”公司的公交车辆屡屡被扣，已经影响到县城居民的出行。